انتهت قاعدة الحد الأدنى: التكلفة الإجمالية لفرشاة أسنان كهربائية مصنوعة في الصين في عام ٢٠٢٦

تدفع كل شحنة من البضائع ذات المنشأ الصيني التي تدخل الولايات المتحدة رسوم جمركية الآن، بغض النظر عن القيمة المُعلنة. انتهت آخر الرسوم الإضافية المفروضة بمعدل ثابت في ٢٤ يوليو ٢٠٢٦، ومن ذلك التاريخ دخلت التعريفات الجمركية العادية — مثل التعريفة الأكثر تفضيلاً (MFN)، والبند ٢٣٢، والبند ٣٠١ — حيز التنفيذ لأول مرة على الشحنات البريدية. أما بالنسبة لمُستوردي فرش الأسنان الكهربائية وأجهزة تنظيف ما بين الأسنان بالماء، فقد أصبحت التكلفة الإجمالية تتكون من أربعة عناصر يجب حسابها لكل بند فرعي ضمن نظام التصنيف الجمركي المنسق (HTS)، بدلًا من افتراضها بشكل عام.

كيف تغيَّرت القواعد، بالترتيب

٢ مايو ٢٠٢٥ — ألغيَ استثناء الحد الأدنى للقيمة بالنسبة للصين وهونغ كونغ وماكاو. وأصبحت جميع الشحنات من السلع ذات المنشأ الصيني، بغض النظر عن قيمتها، خاضعةً للرسوم والضرائب الجمركية.

٢٩ أغسطس ٢٠٢٥ — عُلِّق نظام الحد الأدنى للقيمة في الولايات المتحدة على مستوى العالم. وكل واردٍ يخضع لرسوم جمركية.

١٠ نوفمبر ٢٠٢٥ — وبموجب الاتفاق بين الولايات المتحدة والصين بعد اجتماع ترامب–شي في ٣٠ أكتوبر ٢٠٢٥، حُفِظت التعريفة الانتقامية الصينية على جميع السلع الأمريكية عند نسبة ١٠٪، ساريةً حتى ١٠ نوفمبر ٢٠٢٦؛ وكانت هذه النسبة تبلغ سابقًا ١٢٥٪.

٢٤ فبراير ٢٠٢٦ — انتهت التعريفة الصينية البالغة ٢٠٪ المُفروضة بموجب قانون السلطات الاقتصادية في حالات الطوارئ الدولية (IEEPA)، واستُبدلت بزيادة عالمية بنسبة ١٠٪ وفق المادة ١٢٢. وقد بلغت تلك النسبة المُطبَّقة بموجب قانون IEEPA ذروتها عند ١٤٥٪، ثم خُفِضت إلى ٣٠٪ في ١٤ مايو ٢٠٢٥، وإلى ٢٠٪ في ١٠ نوفمبر ٢٠٢٥.

٢٣–٢٤ يوليو ٢٠٢٦ — أكمل مكتب الممثل التجاري الأمريكي (USTR) فرض رسوم جمركية وفقًا للمادة ٣٠١ المتعلقة بالإجبار على العمل، والتي ستدخل حيز التنفيذ في ٢٤ يوليو بنسبة ١٢,٥٪ على الواردات من الصين (و١٠٪ على ١٧ اقتصادًا مسمىً تشمل كندا والهند والمكسيك والمملكة المتحدة). كما انتهت صلاحية الرسوم الإضافية بموجب المادة ١٢٢ في نفس اليوم، وارتفعت الحدّ الأدنى للقيمة الجمركية الخالية من الرسوم للشحنات البريدية المُسلَّمة مع دفع الرسوم من ٨٠٠ دولار أمريكي إلى ٢٥٠٠ دولار أمريكي.

المصادر: منصة تتبع التعريفات الجمركية الأمريكية على موقع zonos.com، المُحدَّثة حتى ٢٦ أغسطس ٢٠٢٦، وإرشادات شركة Avalara بشأن الحد الأدنى غير الخاضع للرسوم.

كيف يبدو هيكل الرسوم الجمركية حاليًّا

يسبق التصنيف الحسابَ. وفقًا لجدول التعريفات الموحَّد الصادر عن اللجنة الدولية للتجارة الأمريكية (USITC)، فإن البند ٨٥٠٩٫٨٠٫٥٠ يخضع لمعدل عام نسبته ٤٫٢٪، بينما تُصنَّف فرش الأسنان الكهربائية تحت المُكمِّل الإحصائي .٤٥، والأجهزة «الأخرى» تحت المُكمِّل .٩٥؛ أما العمود الثاني فيبلغ معدلُه ٤٠٪. وقد صنَّفت قرار الجمارك الأمريكي رقم NY L81826 فرشاة أسنان كهربائية ضمن البند ٨٥٠٩٫٨٠٫٠٠٤٥.

حساب توضيحي

وبافتراض أخذ معدَّلين فقط مُحقَّقين ينطبقان على فرشاة أسنان كهربائية منشأها الصين، والمصنَّفة تحت البند الجمركي ٨٥٠٩٫٨٠٫٥٠ — أي معدل المعاملة بالمثل الأكثر تفضيلاً (MFN) البالغ ٤٫٢٪ ومعدل قسم ٣٠١ المتعلق بالعمل القسري البالغ ١٢٫٥٪ — فإن الرسوم الجمركية النسبية قبل إضافة أي رسوم مرتبطة بقوائم سابقة تبلغ ١٦٫٧٪ من القيمة المُبلَّغ عنها. أما إذا طُبِّقَت أيضًا معدلات قوائم قسم ٣٠١ السابقة على هذا البند الفرعي المحدَّد، فإن المجموع الكلي يتغيَّر بشكل ملحوظ: فقائمة ٤أ تضيف ٧٫٥ نقطة، بينما تضيف القائمة ٣ ما نسبته ٢٥ نقطة.

هذه حسابات توضيحية تعتمد على معدَّلين منشوريْن فقط، وليست قرارًا جمركيًّا رسميًّا. ويعتمد تطبيق رسوم القوائم السابقة على البند الفرعي الدقيق، وقد ناقشت النشرة الجمركية الأسبوعية الصادرة عن إدارة الجمارك والحماية الحدودية (CBP)، المجلد ٥٨، العدد ٣٠ (٣١ يوليو ٢٠٢٤)، البند الجمركي رقم ٨٥٠٩٫٨٠٫٥٠ في سياق قسم ٣٠١. لذا يُرجى التأكُّد من ذلك مع وسيط جمركي مرخَّص قبل احتساب التكلفة الإجمالية للمنتج عند وصوله إلى السوق.

الطبقة التنظيمية الخاصة بإدارة الأغذية والأدوية (FDA) منفصلة تمامًا عن الطبقة الجمركية.

الواجب الجمركي ليس البوابة الوحيدة. وفقًا لتصنيف منتجات إدارة الأغذية والأدوية (FDA)، فإن «فرشاة الأسنان الكهربائية» تحمل رمز المنتج JEQ، والرقم التنظيمي 21 CFR 872.6865، وهي جهاز من الفئة الأولى مع إعفاء من إجراء 510(k). ومع ذلك، لا تزال الأجهزة من الفئة الأولى تتطلب تسجيل المنشأة وإدراج الجهاز في السجل. وتشير شركة Registrar Corp (في ٦ أبريل ٢٠٢٥) إلى أن الفرش الكهربائية البسيطة التي تعمل بالبطارية، والتي لا تتضمن ادعاءات علاجية أو ميزات ذكية، قد تبقى ضمن هذه الفئة المنخفضة الخطورة — أي أن الادعاءات والميزات المتصلة، وليس الرمز الجمركي، هي ما يُغيّر الوضع التنظيمي للجهاز.

لماذا يهم هذا المشترين

• تغيرت اقتصاديات الشحن المباشر.

وبما أن استثناء القيمة الضئيلة أُلغي بالنسبة للصين منذ مايو ٢٠٢٥، ولجميع الدول منذ أغسطس ٢٠٢٥، لم تعد الطرود المباشرة ذات القيمة المنخفضة تدخل دون دفع رسوم جمركية. وأصبح الإدخال التجاري الموحَّد هو الطريق الافتراضي الآن.

• لم تعد الشحنات البريدية وسيلةً للتغلب على القيود.

واعتبارًا من ٢٤ يوليو ٢٠٢٦، تشمل الرسوم الجمركية العادية الشحنات البريدية أيضًا، مع اشتراط دفع الرسوم مقدَّمًا للشحنات التي تقل قيمتها عن الحد الجديد البالغ ٢٥٠٠ دولار أمريكي.

• أصبحت الدقة في التصنيف الجمركي ذات قيمة مالية فعلية.

الفرق بين أساس نسبته ٤,٢٪ وأساس يحمل رسوم قائمة بنسبة ٢٥٪ يفوق بكثير معظم مفاوضات الشحن.

• هيكل المعدّلات لا يزال في طور التغيّر.

إن إجراءات المادة ٢٣٢ المتعلقة بالصلب والألومنيوم عند نسبة ٥٠٪، والدوائر المتكاملة عند نسبة ٢٥٪ ابتداءً من ١٥ يناير ٢٠٢٦، وإجراء المادة ٣٣٨ الخاص بالسلع الكندية ابتداءً من ٢٢ أغسطس ٢٠٢٦، كلُّها أعادت تشكيل جدول الرسوم الجمركية لعام ٢٠٢٦ خلال بضعة أشهر فقط.

إن مورِّدي شركات التصنيع أو التصميم الأصلية (OEM/ODM) المقيمين في تشجيانغ، مثل شركة Charmhome التي تصدّر فرش الأسنان الكهربائية للبالغين والأطفال وآلات تنظيف الفم اللاسلكية إلى الموزِّعين الأوروبيين والأمريكيين، يقدّمون الآن عروض أسعار تستند إلى حزمة رسوم جمركية يجب على عملائهم تحليلها حسب البند الفرعي المحدَّد، بدلًا من الاعتماد على افتراض الحد الأدنى غير الخاضع للرسوم.

المصادر

• زونوس — منظِّم تعقُّب التعريفة الجمركية الأمريكية (تحديثات حتى ٢٦ أغسطس ٢٠٢٦)

• اللجنة الدولية للتجارة الأمريكية (USITC) — الجدول المنسق للتعريفات الجمركية، الفصل ٨٥

• أفالارا — كيفية التعامل مع الرسوم الجمركية الأمريكية الصينية وانتهاء العمل بمبدأ الحد الأدنى غير الخاضع للرسوم

• إدارة الأغذية والأدوية الأمريكية (FDA) — تصنيف المنتج JEQ: فرشاة أسنان كهربائية

• ريجسترار كورب — الامتثال لمتطلبات إدارة الأغذية والأدوية الأمريكية (FDA) بالنسبة لفرش الأسنان الكهربائية (٦ أبريل ٢٠٢٥)